Intégration économique et dynamisation du commerce des services: Le Bénin s'approprie les outils

Le Bénin prend des engagements fermes en faveur de l’intégration économique africaine. À travers l’organisation d’un atelier national de trois jours, dédié à l’utilisation du rapport d’audit réglementaire sur le commerce des services dans le cadre de la Zone de libre-échange continentale africaine (Zlecaf), le pays entend mieux structurer un secteur devenu central dans les économies modernes. Réunissant administrations publiques, acteurs du secteur privé, Partenaires techniques et financiers ainsi que des experts, ces assises visent à outiller les parties prenantes nationales pour exploiter efficacement les données issues de cet audit et orienter les réformes nécessaires. Longtemps éclipsé par le commerce des biens, le commerce des services s’impose aujourd’hui comme un pilier essentiel du développement économique. Juan Luis Barbolla Casas, représentant à l’occasion l’Union européenne, a insisté sur le poids stratégique des services dans l’économie mondiale, rappelant qu’ils représentent 25 % du Produit intérieur brut de l’Union européenne et soutiennent des millions d’emplois. « Notre économie repose fortement sur ce secteur, ce qui explique notre intérêt stratégique à promouvoir la libéralisation et la facilitation des échanges de services à l'échelle mondiale et panafricaine », a-t-il souligné. Pour la Commission de la Cedeao, le commerce des services constitue un levier majeur de transformation économique. Il représente plus de 51 % du Pib du continent africain, illustrant son importance dans la création de richesse et d’emplois. Ismaël Amadou Tidjani, coordonnateur régional de projet de la Commission de la Cedeao, a rappelé que la Zlecaf vise la création d’un marché unique des biens et des services, favorisant la libre circulation des personnes, des capitaux et les investissements. Il a également exposé les avancées enregistrées dans les négociations portant sur plusieurs secteurs prioritaires, notamment les services financiers, les transports, les télécommunications, le tourisme et les services aux entreprises. Dans ce contexte, l’élaboration des rapports d’audit réglementaire apparaît comme un outil essentiel pour améliorer la transparence et orienter les politiques publiques.

Outil d’aide à la décision

Au cœur des travaux, le rapport d’audit réglementaire sur les services constitue une base analytique précieuse pour les décideurs. Il permet d’identifier les contraintes qui pèsent sur le développement du secteur, d’évaluer le niveau de restriction des politiques existantes et de proposer des réformes adaptées. Pour le directeur du commerce extérieur, Fousséni Gomina, cet outil intervient à un moment crucial pour le Bénin, engagé depuis plusieurs décennies dans un processus de libéralisation économique. Il a rappelé que le secteur des services contribue aujourd’hui à hauteur de près de 50 % du Pib national, confirmant son rôle structurant dans l’économie béninoise. Cependant, plusieurs défis subsistent, notamment la faible prise en compte de certains services dans les statistiques nationales, les déficits chroniques de la balance des services et la faible capacité des petites et moyennes entreprises à se positionner sur les marchés régionaux et internationaux. « Cet atelier vient donc à point nommé dans la mesure où le gouvernement a consacré depuis dix ans environ une part importante de sa politique économique à la promotion et au développement de plusieurs secteurs de services dont le tourisme, les transports, le numérique, les services de santé, les services financiers, la communication, les services professionnels, etc », fait savoir le directeur du commerce extérieur. L’atelier vise ainsi à renforcer les capacités des acteurs nationaux pour mieux comprendre les enjeux du commerce des services et exploiter les résultats de l’audit réglementaire. Les participants sont appelés à analyser les obstacles à l’accès au marché, notamment les restrictions à la propriété étrangère, les conditions d’entrée sur le marché et les contraintes à la concurrence. Il s’agit également d’identifier les opportunités offertes par la Zlecaf et de formuler des recommandations concrètes pour améliorer la compétitivité du secteur. Au-delà de l’analyse technique, cette rencontre constitue une opportunité pour poser les bases d’une meilleure organisation du marché intérieur des services au Bénin. Elle devrait permettre de définir les priorités sectorielles, d’identifier les niches d’exportation et de préparer les offres du pays dans les négociations commerciales régionales et internationales.