Appui du Pnud au Bénin: Bâtir une économie d'innovation inclusive

En 2025, le Programme des Nations Unies pour le développement (Pnud) a poursuivi son appui aux politiques publiques de création d’emplois et de renforcement de la résilience économique au Bénin. Au total, 3 582 emplois ont été créés, dont 1 321 pour les femmes et 2 261 pour les jeunes, principalement à travers des initiatives d’entrepreneuriat agricole, d’agrobusiness et de diversification des activités productives, indique le Rapport annuel 2025 du Pnud Bénin.

Le document met en évidence l’émergence d’une économie d’innovation inclusive. Vingt-huit solutions et technologies innovantes ont été accompagnées, allant de systèmes d’élevage modernisés à des innovations de transformation agroalimentaire, notamment la valorisation du soja en fromage. Ces initiatives traduisent la montée progressive de modèles économiques locaux à plus forte valeur ajoutée.

Dans le domaine de l’environnement, les interventions du Pnud ont permis de restaurer 19 012 hectares de forêts et terres dégradées et d’améliorer la gestion durable de 17 408 hectares de terres agricoles. Ces actions s’inscrivent dans une logique de renforcement de la résilience des communautés rurales face aux effets du changement climatique, tout en soutenant des chaînes de valeur agroforestières comme le soja, l’élevage ou le miel.

Des services publics améliorés

La transition énergétique apparaît comme un autre levier majeur de transformation. La part des énergies renouvelables dans la consommation nationale est estimée à 54,5 % en 2025. Grâce aux interventions du Pnud, 367 582 personnes, dont près de 185 000 femmes, ont eu accès à des services énergétiques propres. Sur le terrain, ces progrès se matérialisent par le déploiement de 27 minicentrales photovoltaïques, 330 lampadaires solaires et plusieurs plateformes multifonctionnelles réparties dans 37 communes.

Sur le plan institutionnel, le Pnud a soutenu la digitalisation des services publics. Le pays compte désormais 32 centres communaux de services publics et 37 e-services accessibles en ligne, utilisés par plus de 20 000 usagers, avec un taux de satisfaction estimé à 90 %.

Le Pnud a poursuivi son appui au Parlement et aux organes de gestion des élections, à la Commission béninoise des droits de l’Homme (Cbdh), ainsi qu’au ministère de la Justice, notamment par des manuels de formation sur les droits humains en prison et la gestion des émeutes.

Vers une consolidation des acquis

Malgré ces avancées, le rapport rappelle que le Bénin reste confronté à des défis structurels majeurs, notamment un taux de pauvreté monétaire de 36,2 %, un indice de développement humain de 0,515 et un sous-emploi estimé à 72,9 %. Ces indicateurs traduisent la nécessité d’accélérer la transformation structurelle de l’économie, d’améliorer la qualité de la croissance et de renforcer le capital humain.

Pour 2026, le Programme concentre son action autour de trois priorités complémentaires. Le renforcement du capital humain et la mobilisation des ressources financières pour soutenir l’emploi décent et réduire les inégalités constituent la première orientation. La deuxième porte sur l’accélération de la transition verte et la structuration des secteurs productifs durables. La troisième concerne la consolidation de la gouvernance inclusive et la prévention des risques de fragilité institutionnelle.

Le Rapport annuel 2025 du Pnud Bénin confirme une dynamique globale de transformation économique, énergétique et institutionnelle. Mais la durabilité de cette trajectoire dépendra de la capacité du pays à mobiliser davantage de ressources internes, à accélérer la montée en compétence du capital humain et à renforcer durablement la qualité de ses institutions.