PAG 2026-2033 : que change vraiment le nouveau programme pour l’économie béninoise ?

Le cap est fixé. Reste à savoir à quel prix et avec quels résultats. Baptisé « Le Bénin plus loin, ensemble », le programme du président Romuald Wadagni s’inscrit dans la Vision Bénin 2060 Alafia et le Plan national de développement 2026-2035. Il entend relever trois défis : éradiquer l’extrême pauvreté, élargir la base productive et les opportunités économiques, puis consolider la gouvernance, la cohésion nationale et la sécurité.

Des ambitions dans la continuité

Le cadrage prévoit un déficit budgétaire inférieur à 3 % du PIB et six filières locomotives, de l’agriculture à l’énergie. La comparaison avec le PAG précédent montre une évolution mesurée. Celui de 2021-2026 visait 8,3 % de croissance, pour un portefeuille de 12 011 milliards de FCFA financé à 52 % par des ressources en partenariats public-privé. La part non publique progresse donc de trois points, tandis que l’ambition de croissance recule légèrement.

L’industrie au cœur du pari économique

Le changement se traduit aussi par la création du Fonds de développement industriel du Bénin. Doté d’un capital annoncé de 100 milliards de FCFA, il doit faciliter le financement des entreprises industrielles, partager les risques avec les banques et favoriser l’installation d’usines prêtes à l’emploi dans les pôles de développement.

Trois mécanismes sont prévus à cet effet. Il s’agit de l’accompagnement financier des entreprises, de la facilité de garantie industrielle et de la mise à disposition d’unités de production. L’objectif est de renforcer la transformation locale, de faire émerger des entreprises capables de concurrencer les acteurs régionaux et de diffuser l’activité industrielle au-delà des zones déjà aménagées.

Des résultats sous surveillance

Le programme prévoit deux phases : la mise en service des projets entre 2026 et 2029, puis leur consolidation jusqu’en 2033. Des contrats annuels de performance seront signés entre chaque ministre et le chef de l’État. Une chaîne de résultats doit également relier les ressources mobilisées aux réalisations et à leurs impacts.

Mais plusieurs inconnues demeurent. Le détail du portefeuille, son coût global et sa répartition par projet n’ont pas été rendus publics dans le compte rendu consulté. Surtout, la mobilisation de 55 % de financement privé suppose des investisseurs disposés à s’engager. Le programme fixe ainsi une ambition, mais sa crédibilité se mesurera aux financements effectivement mobilisés, aux projets mis en service et aux retombées sur l’emploi et la production nationale.