Initiative « Create »: Un dialogue stratégique pour structurer les industries culturelles et créatives

Pour prospérer au Bénin, les industries culturelles et créatives (Icc) doivent être formalisées, protégées et accompagnées. Telle est la conviction partagée par acteurs institutionnels, experts et créateurs réunis à Cotonou autour de l'initiative « Create » (Culture, Résilience, Emploi, Art, Transition et Entrepreneuriat).

Ce projet de l’Organisation internationale du travail (Oit) s’étend de mars à décembre 2026. Il s’inscrit dans une dynamique continentale validée en 2025 par les États membres de l’Union africaine, en partenariat avec l’Oit et l’Unesco, rappelle Ndèye Coumba Diop, directrice du Bureau pays de l’Oit pour la Côte d’Ivoire, le Bénin, le Burkina Faso, le Mali, le Niger et le Togo. Elle salue l’ambition et les efforts du gouvernement béninois et le soutien de Wallonie-Bruxelles International, réaffirmant l’engagement de l’Oit à accompagner le Bénin pour faire des Icc « un véritable moteur de croissance inclusive et d'emplois décents ».

Depuis plusieurs années, le Bénin s’est engagé dans une dynamique ambitieuse visant à faire de la culture un levier majeur de développement économique, de rayonnement international et de cohésion sociale. « Longtemps regardées comme un secteur d'expression artistique, les Icc s’affirment désormais comme un espace d’innovation, d’entrepreneuriat, d’investissement, de création de richesse et d’emplois », assure Dudédji Gwladys Gandaho, directrice adjointe de cabinet du ministre de la Culture, des Arts et du Patrimoine. «Car derrière chaque artiste se cache une entreprise en devenir; derrière chaque jeune créateur se dessine peut-être l'une des grandes réussites économiques de demain », justifie-t-elle.

Formaliser pour prospérer

Pour Mme Gandaho, les défis restent nombreux. Elle cite: l’informalité, la fragilité des entreprises culturelles, les insuffisances de la formation entrepreneuriale, les difficultés d'accès au financement, la faible couverture sociale des artistes et des professionnels de la culture. Elle ajoute : « Un artiste qui crée doit pouvoir entreprendre. Un artisan qui innove doit pouvoir vivre dignement de son savoir-faire. »

Selon Dolorès Amoussouga, coordonnatrice nationale du projet, l’initiative « Create » vise à étendre la protection sociale, renforcer les compétences entrepreneuriales et accompagner la formalisation des entreprises culturelles. Présentant les expériences internationales en matière de protection sociale des artistes et travailleurs culturels, elle a indiqué que l’initiative prévoit d’analyser le statut social des acteurs des Icc et de proposer des mécanismes adaptés, y compris pour les indépendants et intermittents.

Par ailleurs, 20 entrepreneurs culturels et artistes bénéficieront du programme Germe (Gérer mieux votre entreprise) de l’Oit, déployé dans plus de 120 pays, qui les formera à la gestion d’entreprise, à la fiscalité et au numérique. Vingt formateurs seront également préparés à accompagner les entreprises culturelles dans leurs démarches de formalisation.

Les échanges entre promoteurs culturels et acteurs étatiques ont mis en lumière la nécessité d’un cadre juridique et fiscal adapté, condition indispensable pour attirer les investissements et garantir des revenus stables aux travailleurs. Les discussions ont aussi relevé les avancées obtenues avec le statut de l’artiste, la visibilité internationale acquise par le Bénin et les investissements publics consentis, tout en pointant les obstacles liés à l'informalité et au manque de protection sociale. Les perspectives évoquées incluent la consolidation des initiatives locales et l'intégration des Icc dans les chaînes de valeur régionales.

D’ici décembre, l’initiative « Create » doit livrer un guide pratique de formalisation, un état des lieux du statut social des acteurs des Icc et les premiers résultats des formations dispensées aux entrepreneurs culturels retenus.