Fronde syndicale: L’analyse de Guillaume Attigbé

« Tout doit se faire en concertation, dans le dialogue». C’est l’avis de Guillaume Attigbé, ancien secrétaire général de la Confédération des syndicats autonomes (Csa) du Bénin. Il se prononçait ainsi sur la fronde sociale qui prend peu à peu d’ampleur dans le pays et qui a été marquée par la marche des travailleurs, samedi dernier à Cotonou. Sur les antennes de radio Cotonou, dimanche 12 mai, il estime que les leaders des travailleurs doivent savoir raison garder malgré l’objectivité de la plupart de leurs revendications. «Les responsables des centrales syndicales sont très responsables et savent jusqu’où il ne faut pas aller. Ils ne peuvent pas changer radicalement d’un instant à l’autre. On les qualifiait d’amorphes ; donc ils ne peuvent pas pratiquer tout de suite la politique du tout ou rien », insiste l’ancien président du Conseil national du dialogue social qui estime que le gouvernement doit aussi tirer expérience de son passé. La gestion réussie du prix du pain peut s’appliquer au prix du maïs.

Mais dans ce conflit latent, une troisième voix joue aux abonnés absents alors qu’elle devrait intervenir. «Les organisations patronales doivent jouer leur partition. Mais on ne les voit pas», déplore l’ancien syndicaliste.

S’agissant du contenu des revendications et de la situation dans son entièreté, Guillaume Attigbé situe les responsabilités. «Les syndicalistes ont l’impression qu’ils sont ignorés et que ce qu’ils disent sont foulés aux pieds. Ce qui se passe aujourd’hui, c’est le ras-le-bol des militants », fait-il savoir tout en soulignant que les manifestations, notamment la grève ou la marche, ne sont que des moyens de pression qui interviennent à un moment donné pour se faire entendre. Sauf qu’il y a des contingences actuelles qui pourraient prêter à confusion. « Cela arrive à un moment où le gouvernement fait face à d’autres problèmes. Ce qui fait que certains pensent qu’il y a des relents politiques », poursuit-il.

Il n'occulte pas la bonne stratégie du gouvernement qui n’attend pas forcément les revendications des travailleurs avant d’intervenir. « Le gouvernement de Patrice Talon anticipe beaucoup. Avec cette méthode d’anticipation, les syndicats ont subi », analyse l’ancien syndicaliste, certainement avec un œil d’expert. Lui qui a conduit plusieurs frondes sociales par le passé avec plusieurs gouvernements avant de quitter le paysage syndical. Il n’omet pas de suggérer des pistes de solutions aux parties appelées à la table de négociation. « Pour la loi sur l’embauche, au moment où elle avait été votée, une étude avait été commanditée et des recommandations avaient été faites. Il serait bien de revenir à ces recommandations pour prendre des décisions », propose-t-il. Mais à son avis, il n’est point nécessaire de faire des réformes ou d’annuler des décisions au point de se retrouver dans un contexte identique à celui du passé. « Il y avait des abus. C’était le cas des grèves sans service minimum dans le secteur de la santé », reconnait-il.

 Et pourtant, des avancées sont observées !

 S’il faut reconnaître la pertinence de certaines revendications des centrales et confédérations syndicales des travailleurs, il faut aussi admettre que des avancées notables ont été faites depuis l’avènement du régime de la Rupture.

En effet, avant 2016, plusieurs décrets et arrêtés pris pour octroyer des avantages aux travailleurs n’avaient été que partiellement mis en œuvre. Les avancements et divers droits étaient payés avec beaucoup de retard, entraînant des dettes s’élevant à plus de 180 milliards F Cfa à fin 2015. Dès son installation, le nouveau régime a alors mis en application tous les engagements pris par l’Etat au profit des travailleurs, y compris ceux d’avant 2016. Il a également fait un apurement progressif des arriérés de salaires et mis en œuvre l’avancement automatique des travailleurs suivi du changement immédiat de salaire, impactant de fait le revenu des agents de l’Etat.

De même, en décembre 2022, le niveau du Salaire minimum interprofessionnel garanti (Smig) a été relevé à 52 000 F Cfa, soit une hausse de 30 % pour compter du 1er janvier 2023. Les salaires aussi ont été revalorisés dans des proportions remarquables.

Dans le même temps, les retraités ont connu une augmentation de 25 % de leur pension de retraite en 2017 et une nouvelle augmentation au titre de la revalorisation générale effectuée en décembre 2022. Ils ont bénéficié d’un allégement des formalités de mise à la retraite et de jouissance des pensions.

Aussi, depuis la survenue de la pandémie de Covid-19, le gouvernement a pris des mesures fortes pour lutter contre la cherté de la vie. Celles-ci se poursuivent encore en raison des conséquences de la guerre entre la Russie et l'Ukraine qui impacte le monde entier. Autrement dit, la cherté de la vie aurait été bien pire si le gouvernement n’intervenait pas.

Certes, la tendance à la cherté de la vie s'observe, mais l'inflation au Bénin est faible par rapport au reste de la sous-région et du continent. Ceci s'explique justement par la politique du gouvernement, l'amélioration des rendements agricoles grâce notamment aux subventions.