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Forum national du Ces: Le « panier citoyen » érigé en boussole des politiques publiques

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Les acteurs réunis ont posé les bases d’actions concrètes pour améliorer  durablement les conditions de vie des Béninois Les acteurs réunis ont posé les bases d’actions concrètes pour améliorer durablement les conditions de vie des Béninois

La première édition du Forum national du Conseil économique et social du Bénin (Ces) s’est achevée, jeudi 26 février à Cotonou, sur une série de recommandations ambitieuses en faveur du pouvoir d’achat et du bien-être des populations. De l’institutionnalisation du « panier citoyen » à la promotion du consommer local, en passant par le renforcement de la protection sociale, les participants ont posé les jalons d’actions concrètes destinées à améliorer durablement les conditions de vie des Béninois.

Par   Isidore GOZO, le 27 févr. 2026 à 07h03 Durée 3 min.
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Et si le bien-être des Béninois commençait par un panier de produits essentiels enfin pensé à l’aune de leurs réalités quotidiennes? À Cotonou, le Ces a clos son forum national sur des mesures structurantes visant à protéger le pouvoir d’achat, stimuler la production locale et replacer la dignité sociale au cœur des politiques publiques.

À l’issue des travaux, quatre axes stratégiques majeurs ont été retenus. Ils constituent, selon les participants, les piliers d’une politique de consommation plus équitable, plus locale et plus protectrice.

Premier chantier : l’institutionnalisation du « panier citoyen ». Concept central des échanges, il vise à identifier les produits et services essentiels au quotidien des ménages. Bien au-delà de l’alimentation, ce panier intègre désormais la santé, le logement, l’éducation, la connectivité numérique, les loisirs et, plus largement, la qualité de vie.

Les recommandations prévoient d’en affiner la composition, de mieux catégoriser les produits et d’y intégrer des dimensions longtemps négligées, telles que la qualité et l’accès aux loisirs. L’objectif est clair : établir un référentiel précis pour évaluer le coût réel de la vie et orienter les décisions publiques en conséquence. Les participants ont également insisté sur la nécessité de certifier les produits retenus, afin de garantir des biens non seulement accessibles, mais aussi sains et conformes aux normes.

Produire et consommer béninois

Le deuxième axe met l’accent sur la souveraineté alimentaire et la promotion du « consommer local ». Face aux effets persistants de l’inflation et à la dépendance vis-à-vis des marchés extérieurs, le forum recommande un soutien accru à la production nationale.

Parmi les mesures proposées figurent l’instauration de quotas de produits béninois dans les commandes publiques - notamment pour les cantines scolaires, les hôpitaux et l’armée - ainsi que des incitations douanières sur les emballages, les intrants et les petites machines agricoles. Objectif : renforcer la compétitivité des produits locaux.

La création de marchés dédiés, limitant les intermédiaires, est également envisagée afin de permettre aux producteurs de mieux valoriser leur travail tout en offrant aux consommateurs des prix plus justes.

Le troisième levier concerne le bien-être des travailleurs. Les participants ont rappelé que l’amélioration du pouvoir d’achat passe aussi par des conditions de travail décentes et une protection sociale renforcée.

Des exonérations fiscales sont ainsi suggérées pour les entreprises investissant dans le transport, la restauration ou la santé de leurs employés. Il est par ailleurs recommandé de vulgariser davantage les réformes gouvernementales en matière de protection sociale, afin que chaque citoyen puisse effectivement en bénéficier. Cette orientation vise à faire du travail non plus une simple variable économique, mais un socle de dignité humaine.

Vers une éducation budgétaire des ménages

Enfin, le quatrième axe porte sur l’éducation budgétaire et l’évolution des comportements de consommation. Des campagnes nationales pourraient être lancées pour aider les ménages à mieux gérer leurs ressources, prévenir le surendettement et privilégier les produits locaux.

Le forum propose également la mise en place de forfaits sociaux pour l’accès à Internet, désormais considéré comme un outil d’inclusion sociale, d’apprentissage et d’opportunités professionnelles. Rendre la connectivité plus abordable s’impose ainsi comme un impératif de développement.

A la clôture des travaux du forum, le président du Ces, Conrad Gbaguidi, a salué la qualité des échanges et la maturité des propositions.

« Hier, nous avons posé les fondations. Aujourd’hui, nous touchons à l’essence même de la dignité humaine », a-t-il déclaré, soulignant que la souveraineté économique et la consommation locale constituent des remparts face à l’inflation.

Pour lui, le forum a surtout donné naissance à un outil structurant: « Le panier citoyen est né. Il va nous servir de boussole. De l’alimentation à l’éducation, du logement à la connectivité numérique, il deviendra la ligne conductrice de nos politiques publiques. »

Le président du Ces s’est engagé à transmettre le document final regroupant l’ensemble des recommandations aux plus hautes autorités du pays, assorti d’un mécanisme de suivi destiné à garantir leur mise en œuvre effective. Il a également annoncé la poursuite du dialogue social à travers des rencontres périodiques baptisées « Cafés du Ces ».